理論
【RS05】コミュニケーション障害の4段階連鎖モデルへの認知科学的検証
コミュニケーション障害の「不可視化」段階には、RS（制度の不備）・STS（戦略的な境界画定）に加え、認知科学が第三の説明を突きつける――専門家自身が自分の価値判断を客観的事実だと素朴に信じ込む「ナイーブ・リ …
【RS04】科学と社会のコミュニケーション障害 発生メカニズムと解決策の比較検討
BSE危機とHPVワクチン問題を、トランスサイエンス論・心理測定的パラダイム・Sandmanの公式・社会的増幅理論で読み解くと、共通の4段階連鎖が見えてくる。価値判断の隠蔽が乖離を生み、誤診断が増幅される。 …
【RS03】RS・STSにおける「科学と社会のコミュニケーション」
レギュラトリーサイエンス（RS）と科学技術社会論（STS）は、どちらも科学から社会への一方通行の説明を否定し、対話を求める。ただしRSは「リスク分析」の制度に組み込まれた実務要請として、STSは「欠如モデル …
【RS02】社会・政策を変える科学 ― STSとレギュラトリーサイエンスの理論構造比較
STSは科学と社会の関係を批判的に問い直し、レギュラトリーサイエンスは科学的根拠を規制判断へ橋渡しする。対立する学問ではなく、異なる層で政策を動かす補完的な回路。起源（内山充・ワインバーグ・ジャサノフ）から …
【RS01】科学技術社会論（STS）と欠如モデル批判 ― 対立解消への示唆
科学技術社会論（STS）が批判する「欠如モデル」とは何か。カンブリアの牧羊農民の事例から見えてくるのは、対立の正体は知識不足ではなく、しばしば過去の不誠実な対応に根ざした「理由のある不信」だということ。対立 …
【AI02】AIによる探索と人間による選別 不確実な情報を「手札」として蓄積し、判断の可能性を拡張する方法
情報を集め、考え、判断するという行為は、これまで基本的には一人の人間の能力によって制約されていた。検索エンジンが登場して情報へのアクセスは飛躍的に容易になったが、検索結果を読むこと、内容を比較すること、異なる分野の知識を …
【RS07】気づきに頼らないコミュニケーション障害対策 4段階チェックリストの設計
RS04〜RS06では、コミュニケーション障害を「①トランスサイエンスの不可視化→②心理的乖離→③対応類型の誤診断→④社会的増幅による固定化」という4段階の連鎖として整理し、それぞれをRS・STS・認知科学・人類学・科学 …
【LZ14】行政法学 審議会制度の理論と実証二、交通政策審議会を事例として
「審議会は隠れ蓑である」という批判は、既に1995年から蓄積されてきた。しかし、これに対抗する政治学的分析は、政治家が「手続的指示」という手段で、官僚を統制しようとしている可能性も示す。国家行政組織法第8条 …
【LZ13】行政法学 審議会制度の理論と実証一、法的根拠と隠れ蓑論
「審議会は隠れ蓑である」という批判は、既に1995年から蓄積されてきた。しかし、これに対抗する政治学的分析は、政治家が「手続的指示」という手段で、官僚を統制しようとしている可能性も示す。国家行政組織法第8条 …
【LZ12】行政法学 日本流アレンジの背景、明治期・占領期における選択の力学
GHQ草案には「調査を強制し、応じない者を処罰する権限」とあったが、実際に制定された日本国憲法第62条から、この文言は削除されていた。この具体的な証拠を軸に、大陸型からの行政裁判所放棄、英米型からの国政調査 …
【LZ11】行政法学 二つのエコシステムの接合と、循環の断絶点
GHQ草案には「調査を強制し、応じない者を処罰する権限」とあったが、実際に制定された日本国憲法第62条から、この文言は削除されていた。この具体的な証拠を軸に、大陸型からの行政裁判所放棄、英米型からの国政調査 …
【LZ10】行政法学 大陸型ガバナンス・エコシステムの循環構造
コンセイユ・デタは、1799年の設立当初、実は真の裁判官ではなかった。判決の効力発生には、国家元首の署名を要する「留保された裁判」という、限定的な独立性から出発し、判例の蓄積を通じて、徐々に、独立した審査機構へと発展して …
【LZ09】行政法学 英米型ガバナンス・エコシステムの循環構造
米国最初の独立行政委員会は、鉄道運賃の規制を目的として、1887年に生まれた。1803年のマーベリー対マディソン事件が確立した司法審査、17世紀以来の英国議会の調査権と合わせて、英米型ガバナンスが、いかに複 …
【LZ08】行政法学 行政争訟論・情報公開”救済と透明性の体系
年間20万件以上の行政上の紛争に対し、実際の訴訟提起はわずか2千件弱、勝訴率も10パーセント前後にとどまる。この構造的な困難の背景にある、1882年の伊藤博文の欧州派遣にまでさかのぼる、行政事件訴訟の長い歴 …
【LZ07】行政法学 国家賠償法”公権力の行使に基づく賠償責任
竹竿の先につけた赤い布切れ一枚で、道路管理者は落石の危険に備えていたとされた。1970年、最高裁はこれを不十分と断じ、営造物責任が過失を要件としない無過失責任であることを確立した。予算制約という抗弁も退けら …
【LZ06】行政法学 行政上の義務履行確保”強制執行と制裁の理論
砂防法第36条だけが、今も残る執行罰の規定である。行政代執行法が1948年に制定され、明治期の行政執行法が定めていた執行罰と直接強制を、原則として廃止したためだ。道路法第71条に基づく放置車両への対応、成田 …
【LZ05】行政法学 行政契約論”補助金・PFI・公私協働
日本のPFI法は、英国モデルをもとにしながら、施設整備費の割賦払いを禁止するどころか、むしろ促進していた。両国のPFI制度が、ほぼ同時期に固まったことで生じた、この理解の隔たりを検証しながら、1999年の制 …
【LZ04】行政法学 行政計画論”交通・都市計画への接続
一つの訴訟が、二つの最高裁判決を経て確定した。2005年、大法廷は原告適格を拡大し住民側が勝訴したかに見えたが、2006年、本案では住民側が敗訴した。小田急線高架化事業をめぐる、この五段階の訴訟経過を追いな …
【LZ03】行政法学 行政立法と行政指導”ソフトな行政手法の理論
建築確認は、本来、裁量の余地のない確認的行為である。それでも行政指導を理由とする留保が許容される場合と、違法となる転換点を、品川マンション事件が示した。児童扶養手当法施行令事件が示した、委任立法の限界とあわ …
【LZ02】行政法学 行政行為論”処分の効力と裁量統制
バス事業の免許をめぐる判断過程に、看過しがたい過誤があれば、それは違法となりうる。群馬中央バス事件が示した、この判断枠組みを軸に、最小限審査と判断過程審査という、二つの裁量統制の手法を整理する回です。日光太 …
【LZ01】行政法学 学問的位置づけと全体構成
「憲法は変われど、行政法は存続する」”ドイツ行政法学の父オットー・マイヤーは、地方議会議員としても活動する、二足のわらじの学者でした。1895年『ドイツ行政法』の刊行から、美濃部達吉・佐々木惣一 …
【XCT06】交まち団体 国内比較と日本での立ち上げ設計:海外4類型の総括と交通まちづくりネットワークの構想
「交まち団体」シリーズ最終回。海外4類型の総括を踏まえ、国内4団体(ソトノバ、グラウンドワーク三島、地域鉄道存続支援団体、全国路面電車ネットワーク)を再検討し、対応関係と制度的な違いを整理する。そのうえで、交通の翻訳機能 …
【XCT05】交まち団体 国際フェデレーション・政策インスティテュート型:ITDPとEuropean Cyclists’ Federation
「交まち団体」シリーズ第5弾。海外4類型の最終回として、既存の団体・自治体を会員として束ねる国際フェデレーション・政策インスティテュート型を検討する。反戦運動としての自転車人道支援から出発したITDPと、欧州40カ国70 …
【XCT04】交まち団体 プレイスメイキング・技術支援型と当事者連合アドボカシー:Project for Public Spaces、8 80 Cities、Transportation Alternatives
「交まち団体」シリーズ第4弾。専門性を核とする三団体、Project for Public Spaces、8 80 Cities、Transportation Alternativesを検討する。方法論として専門知を組織 …
【XCT03】交まち団体 生活実践接続型チャリティと非階層的ネットワーク:Living Streets、Sustrans/Walk Wheel
「交まち団体」シリーズ第3弾。歩行や自転車利用という日常の生活実践を接点に多様なコミュニティを橋渡しするLiving StreetsとSustrans(現Walk Wheel Cycle Trust)、そして中央の資金提 …
【XCT02】交まち団体 草の根運動・タクティカルアーバニズム型:Strong TownsとBetter Block Foundation
「交まち団体」シリーズ第2弾。前回(XCT01)の理論枠組みをもとに、草の根運動・タクティカルアーバニズム型の二団体を掘り下げる。技術者チャック・マローンの内部告発から生まれたStrong Townsと、住民ジェイソン・ …
【XCT01】交まち団体 総論:交通を媒介とする市民組織の理論枠組みと資金・人材モデルの類型
交通を「目的」ではなく「媒介」として捉える市民組織を、社会関係資本論・コモンズ統治論・協働的ガバナンス論・資源依存理論など6つの理論枠組みから読み解く「交まち団体」シリーズ第1弾。海外10団体・国内4団体の理念と巻き込み …
【P306】三セク鉄道 複数自治体による共同運営という形態 他分野の事例と、広域行政との比較
総務省の指針自体が「一部事務組合や広域連合等の他の広域的な枠組みと比べて」と、三セクを明示的に対比していました——私法人（会社法）と公法人（地方自治法上の特別地方公共団体）という、根本的な違いを整理。組合議 …
【P305】三セク鉄道 欧州PSO制度と米国トランジット・オーソリティに見るガバナンス
アイルランドのPSO契約には、KPI一覧表が組み込まれ、最低基準を満たせなければ実際に支払いが減額されます——グロス・コスト、ネット・コスト、パフォーマンス・ベースという3つの契約類型、米国オーソリティの4 …
【P304】三セク鉄道 国内コミュニティバスの委託運行に見るガバナンス
収支率が1%上がるごとに、1万円の助成金が交付される。ある自治体の乗合タクシーが実践する、成果連動型インセンティブです。ムーバスの詳細な起源から、地域公共交通会議という法定協議体まで、コミュニティバス委託運 …
