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【ZS08】全総の教訓を令和のインフラ政策にどう活かすか 老朽化・防災・人口減少下の国土戦略

一つの理念を長く掲げ続けるうちに、言葉は同じでも求める中身が変わっていってしまうのはなぜか。

【ZS07】なぜ「計画」から「形成」へ名前を変えたのか 国土総合開発法制の設計思想史

法律の名前と目的から「開発」と「均衡」が消えても、その理念が隣の法律には残り続けるのはなぜか。

【ZS06】海外の国土計画と全総 フランス・ドイツ・韓国の国土政策との比較

他国の国土計画を手本にした制度が、同じ「均衡」を掲げながら、首都への集中を止められないまま別の形へ変わっていったのはなぜか。

【ZS05】全総が想定できなかったもの―人口減少・情報化・財政制約という外部環境―

本レポートの目的は、石油危機・狂乱物価・金融引き締め・地価高騰・国土利用計画法・テクノポリス法・リゾート法という、新全総・日本列島改造論期の環境変化そのものを詳細に分析することではない。これらの事象はTKシリーズ第5回が …

【ZS04】全総と公共投資―インフラ整備は地域格差を縮めたのか、固定化したのか―

格差を縮めるための公共投資が、かえって格差を固定化させることがあるのはなぜか。

【ZS03】三全総・四全総は東京一極集中を止められたか―「定住構想」と「多極分散」の実証検証―

集中の流れが一時的に弱まったとき、それは政策の効果だったのか、人口構成の変化だったのか。

【ZS02】拠点開発から多軸型国土構造へ―全総が採用した5つの開発手法の系譜―

本レポートの目的は、一全総から五全総までの5次計画が採用した「開発手法」を、理念の変遷としてではなく、制度・法律・指定地域・財政措置という技術的な実装のレベルで比較することである。理念としての「均衡ある発展」の変質につい …

【ZS01】「均衡ある発展」は5次計画でどう変質したか―理念の一貫性という神話の検証―

国の計画の基本理念が、同じ言葉のまま計画を重ねるごとに中身を変え、一貫しているように見えてしまうのはなぜか。

【ZE18】政策評価は公共政策をどのように変えるのか Evidence・評価・民主的意思決定の関係

政策評価は「正解」を教えてくれる装置ではない――全18回にわたるシリーズの最終回。Theory of Change・因果推論・評価デザイン・経済評価という方法論、英米OECD・EU・日本の制度、インフラ・医療・教育・地域 …

【ZE17】地域政策・都市政策評価 複雑系政策における評価の複合化

地域政策は「一つの政策=一つの成果」にはなりません。人口・雇用・交通・住宅・福祉が絡み合う中、地方創生はKPIとロジックモデルで、都市政策は立地適正化計画とアクセシビリティ指標で、地域経済はDMOのKGIや合成対照群法で …

【ZE16】教育政策の評価 教育介入と長期的成果 Perry Preschool、Project STAR、WWC、EEF

学力テストの点数だけで教育政策を評価すると、何十年も後に現れる効果を見落とすのはなぜか。

【ZE15】医療政策の評価 医療技術評価(HTA)・費用効果評価・医療政策評価制度

インフラ政策の成果が「社会全体の便益」なら、医療政策の成果は「健康改善」である——この違いが、費用便益分析と費用効果評価という異なる評価手法を生んだ。ICER500万円未満でも「価格維持を基本とする」にとどまり、最終的な …

【ZE14】インフラ政策評価 公共投資評価と社会的便益 NPV・B/C・EIRR

公共事業の評価で、お金に換算できる便益とできない効果を組み合わせなければならないのはなぜか。

【ZE13】日本政府 政策評価の制度化 政策評価法と行政評価制度、自己評価と全体管理

各府省の自己評価を総務省がまとめて管理する仕組みが、20年以上かけて見直され続けてきたのはなぜか。

【ZE12】EU政策評価の制度化 Better Regulation政策とImpact Assessment・Fitness Check

規制をつくる前後に影響評価と点検を行う手順を、政策形成の流れそのものに組み込んだのはなぜか。

【ZE11】OECDは政策評価をどのように支援しているのか Evidence Ecosystemと加盟国ガバナンス

OECDは英国や米国のように政策評価を実施する主体ではない 原則を示し(理事会勧告)、能力構築を支援し、ピアレビューで改善を促すという一連の流れを担う「加盟国支援機関」である。Evidence Ecosystemという考 …

【ZE10】米国政府 政策評価の制度化 Evidence ActとEvidence Building System

証拠をつくる行政の能力を、法律によって各省庁に組み込む必要があったのはなぜか。

【ZE09】英国政府 政策評価の制度化 Green BookとMagenta Bookなどの体系

評価の指針があっても多くの事業で評価が行われていなかった国が、専門の組織や登録制度をつくって評価を定着させたのはなぜか。

【ZE08】政策の価値を評価する 費用便益分析と経済評価の方法論

効果があると確かめられた政策でも、価値の測り方や割引率の置き方で選ばれるかどうかが変わるのはなぜか。

【ZE07】政策効果を測定する方法 実験・準実験・観察研究の評価デザイン

政策の効果を確かめるために、比較の仕方に格付けがつけられているのはなぜか。その格付け自体に偏りはないのか。

【ZE06】因果推論とは何か 政策効果を科学的に検証する理論

政策の後に指標が改善しても、それが政策のおかげだと言えるとは限らないのはなぜか。

【ZE05】Theory of Changeとロジックモデル 政策設計を構造化する方法論

Theory of Changeは単なる図式ではない「なぜ・どのように成果が生まれるか」を説明する因果仮説そのものであり、それを可視化する「ロジックモデル」とは区別される。1995年のWeissの論考、1969年USAI …

【ZE04】EBPMとは何か エビデンスに基づく政策形成の成立と発展

EBPMは「科学が政治を支配する」という思想ではない。1981年のサケットの批判的吟味手法に始まる医学発の潮流が、NPMという行政改革の文脈で公共政策に広がった経緯と、Head(2008年)の「エビデンスの3つのレンズ」 …

【ZE03】Evidenceとは何か 政策形成を支える「根拠」の考え方

「エビデンスに基づく政策」の前に、そもそも「エビデンス」とは何か。OECDの定義、データ・情報・エビデンスの違い、医学発のエビデンス階層(1979年カナダ・タスクフォースが原型)――これを公共政策にそのまま当てはめてよい …

【ZE02】政策形成とは何か 政策サイクルと意思決定プロセス

政策は「決める」だけでは終わらない――課題設定から実施、評価、改善までの継続的プロセスを「政策サイクル」として捉える考え方は、ラズウェル(1956年)に始まり、Howlett & Rameshの5段階モデルへと発 …

【ZE01】政策評価とは何か 政策サイクルから理解する公共政策の基本構造

EBPM、Theory of Change、因果推論——その前に、そもそも「政策評価」とは何か。英国のGreen Book(事前評価)とMagenta Book(事後評価)はなぜ別の本になっているのか。政策サイクルの起源 …

【TK8】国土改造 日本列島改造論と中国・欧州・米国のインフラ国家戦略比較

同じようにインフラで国土に介入しても、地域を変える国もあれば、使われない駅と債務だけが残る国もあるのはなぜか。

【TK7】人口減少時代の日本列島改造論 1972年と令和の国土政策目標の変化 25万人が10万人に

同じ「均衡ある発展」という理念が、人口増加の時代と人口減少の時代とで、まったく異なる目標を指すようになったのはなぜか。

【TK6】日本列島改造論は成功したのか 政策評価から検証する50年後の到達点

ひとつの大きな政策を「成功」か「失敗」かで一括りにできず、目標ごとに結果が分かれるのはなぜか。

【TK5】日本列島改造論は何を想定できなかったのか 政策の前提と想定外の環境変化

政策の失敗の原因として語られる出来事が、実は前提条件が崩れた結果として現れた現象にすぎないことがあるのはなぜか。

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