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政策

政策理論、解説

【ZE11】OECDは政策評価をどのように支援しているのか Evidence Ecosystemと加盟国ガバナンス

OECDは英国や米国のように政策評価を実施する主体ではない 原則を示し(理事会勧告)、能力構築を支援し、ピアレビューで改善を促すという一連の流れを担う「加盟国支援機関」である。Evidence Ecosystemという考 …

【ZE10】米国政府 政策評価の制度化 Evidence ActとEvidence Building System

証拠をつくる行政の能力を、法律によって各省庁に組み込む必要があったのはなぜか。

【ZE09】英国政府 政策評価の制度化 Green BookとMagenta Bookなどの体系

評価の指針があっても多くの事業で評価が行われていなかった国が、専門の組織や登録制度をつくって評価を定着させたのはなぜか。

【ZE08】政策の価値を評価する 費用便益分析と経済評価の方法論

効果があると確かめられた政策でも、価値の測り方や割引率の置き方で選ばれるかどうかが変わるのはなぜか。

【ZE06】因果推論とは何か 政策効果を科学的に検証する理論

政策の後に指標が改善しても、それが政策のおかげだと言えるとは限らないのはなぜか。

【ZE05】Theory of Changeとロジックモデル 政策設計を構造化する方法論

Theory of Changeは単なる図式ではない「なぜ・どのように成果が生まれるか」を説明する因果仮説そのものであり、それを可視化する「ロジックモデル」とは区別される。1995年のWeissの論考、1969年USAI …

【ZE04】EBPMとは何か エビデンスに基づく政策形成の成立と発展

EBPMは「科学が政治を支配する」という思想ではない。1981年のサケットの批判的吟味手法に始まる医学発の潮流が、NPMという行政改革の文脈で公共政策に広がった経緯と、Head(2008年)の「エビデンスの3つのレンズ」 …

【ZE03】Evidenceとは何か 政策形成を支える「根拠」の考え方

「エビデンスに基づく政策」の前に、そもそも「エビデンス」とは何か。OECDの定義、データ・情報・エビデンスの違い、医学発のエビデンス階層(1979年カナダ・タスクフォースが原型)――これを公共政策にそのまま当てはめてよい …

【ZE02】政策形成とは何か 政策サイクルと意思決定プロセス

政策は「決める」だけでは終わらない――課題設定から実施、評価、改善までの継続的プロセスを「政策サイクル」として捉える考え方は、ラズウェル(1956年)に始まり、Howlett & Rameshの5段階モデルへと発 …

【ZE01】政策評価とは何か 政策サイクルから理解する公共政策の基本構造

EBPM、Theory of Change、因果推論——その前に、そもそも「政策評価」とは何か。英国のGreen Book(事前評価)とMagenta Book(事後評価)はなぜ別の本になっているのか。政策サイクルの起源 …

【TK8】国土改造 日本列島改造論と中国・欧州・米国のインフラ国家戦略比較

同じようにインフラで国土に介入しても、地域を変える国もあれば、使われない駅と債務だけが残る国もあるのはなぜか。

【TK7】人口減少時代の日本列島改造論 1972年と令和の国土政策目標の変化 25万人が10万人に

同じ「均衡ある発展」という理念が、人口増加の時代と人口減少の時代とで、まったく異なる目標を指すようになったのはなぜか。

【TK6】日本列島改造論は成功したのか 政策評価から検証する50年後の到達点

ひとつの大きな政策を「成功」か「失敗」かで一括りにできず、目標ごとに結果が分かれるのはなぜか。

【TK5】日本列島改造論は何を想定できなかったのか 政策の前提と想定外の環境変化

政策の失敗の原因として語られる出来事が、実は前提条件が崩れた結果として現れた現象にすぎないことがあるのはなぜか。

【TK4】新幹線と高速道路はなぜ必要だったのか 日本列島改造論を実現する政策手段

政策の提案者自身がその実現に必要な財源の仕組みも事前に用意していたことがあるのはなぜか。

【TK3】国土の均衡ある発展 政策理念はなぜ必要だったのか

『日本列島改造論』が掲げた「国土の均衡ある発展」実はこの言葉、1950年の国土総合開発法には存在せず、法律上の理念として明文化されたのは1972年より後の1974年だった。地域間所得格差が1961年にピークを迎えていたと …

【TK2】田中角栄は何を実現しようとしたのか 日本列島改造論が掲げた政策目標

政策の手段だけが注目され本来の目標が見えにくくなることがあるのはなぜか。

【TK1】日本列島改造論の背景―高度経済成長が生んだ過密と過疎の国土構造

同じ経済成長の中で、ある地域は過密に悩み、別の地域は人口流出に悩むという両極端が同時に起きるのはなぜか。

【UP11】人口推計を政策評価ツールへ転換するには何が必要か―エビデンスに基づく制度設計の考察

人口推計は「未来予測」ではなく「政策評価を伴う将来シナリオ」になれるのか――全5部シリーズの最終回。Projection、シナリオ・プランニング、EBPM、因果推論、日本の制度実態という4部分のエビデンスを踏まえ、「公共 …

【UP10】日本では人口推計は目標か前提かベースラインか―制度・運用・計画策定の実態分析

同じ「将来推計」という数字が、計画によって目標にも前提にも比較の基準にもなってしまうのはなぜか。

【UP09】政策評価と人口推計―EBPM・Theory of Change・ロジックモデル・因果推論

「この政策で人口が増える」と言う前に、その効果を他の要因から切り分けて測れているのか。

【UP08】都市・交通政策は人口変動をどのように説明しているのか―LUTI・アクセシビリティ・TOD・都市経済学

「公共交通が人口を増やす」という説明が、実際には因果関係まで確かめられていないことがあるのはなぜか。

【UP07】人はなぜ移動・定住するのか―人口移動・居住地選択を説明する理論と実証研究

条件の良い場所があっても、人がなかなか移り住まないのはなぜか。

【UP06】将来をどのように考えるのか―シナリオ・プランニング、フォーサイト、バックキャスティングの理論と政策への適用

単一の予測ではなく、複数の物語で未来に備える OECD、欧州委員会、英国政府、オランダのPBL・CPBは、なぜシナリオ・プランニングやフォーサイト、バックキャスティングを使うのか。1970年代のシェル社の石油危機対応から …

【UP05】人口は何によって変わるのか―出生・死亡・移動を説明する理論

人口推計は「投影」であって「予言」ではない――では、その前提となる出生・死亡・移動は何によって動くのか。人口転換理論からBeckerの経済学、Push-Pull理論、重力モデル、ランダム効用理論、そしてアクセシビリティ論 …

【UP04】人口推計は未来を予言?投影?―人口推計の目的・方法・限界

「仮定に基づく投影」にすぎない将来人口の数字が、確定した予言のように使われてしまうのはなぜか。

【TE13】1993年白書は「接続不足」という問題設定をどこから得たのか ― 委員会はERTをどう受け取ったのか

序論 本レポートが検証する問い 本レポートが検証する問いは一つである。「1993年白書『成長・競争力・雇用』は、『接続不足』という問題設定を、どこから得たのか」。前作(TE12・TE13第1版)は、この問題設定が1993 …

【TE12】道路が足りないではなく、ネットワークがつながっていない が課題になった背景

「道路が足りない」という見方から「つながっていない」という見方へ移ったとき、政策が扱う対象そのものが変わったのはなぜか。

【TE11】補完性原則が生んだ必然 ― なぜEUは物流を「管理」ではなく「調整」するしかなかったのか

直接管理する権限を持たないことが、かえって「つなぐ」ことを政策の対象にさせたのはなぜか。

【P09】なぜ日本の交通まちづくりは難しいのか 世界比較から見えてくる機能分断

交通・土地利用・財源を地区や都市圏の単位でまとめる主体がないと、交通まちづくりが進まないのはなぜか。

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