用語集

• Trendmatig begrotingsbeleid, トレンド予算:【オランダの財政】内閣の発足時に任期の4年間の実質の歳出の上限を定め、景気による税収の増減は財政収支で吸収させる予算の方針。1994年に導入された。
• Zalmnorm, ザルム規範:【オランダの財政】トレンド予算の別名。導入時の財務大臣の名に由来する。
• Studiegroep Begrotingsruimte, 予算余地研究会:【オランダの財政】総選挙の前に、次の内閣の財政の目標と予算の規則について助言する政府内の研究会。第18次の報告は2025年に出た。
• Centraal Planbureau, 中央計画局, CPB:【オランダの財政】経済の見通しと予算の見通しを作り、政党の選挙公約を試算する独立の機関。交通インフラの費用便益分析の指針の作成にもかかわった。
• Meevallerformule, 上振れの規則:【オランダの財政】予想外の税収の増加の一部を赤字の削減に充てる規則。年度末の繰り越しとともに、トレンド予算に柔軟性を与えるとされる。
• Begrotingsfonds, 予算基金:【オランダの予算制度】特定の目的のための国の収入と支出を別に管理するために法律で設ける基金。2016年会計法2.11条にもとづく。予算の一体性の原則の例外となる。
• Infrastructuurfonds, インフラ基金:【オランダの予算制度】1994年に設けられた、交通のインフラの整備、管理、維持、運用の支出をまとめる予算基金。2021年にモビリティ基金に改められた。
• Mobiliteitsfonds, モビリティ基金:【オランダの予算制度】2021年7月1日施行のモビリティ基金法による予算基金。移動を支えることを出発点とし、15年先までの支出を見込む。
• Deltafonds, デルタ基金:【オランダの予算制度】デルタ法にもとづき、水の安全と淡水の供給に関する措置と、主な水系の管理の費用を賄う予算基金。
• Deltaprogramma, デルタ計画:【オランダの水管理】水の安全と淡水の供給に関する措置とその計画を定める国の計画。デルタ・コミッショナーの案をもとに政府が毎年決める。
• Deltacommissaris, デルタ・コミッショナー:【オランダの水管理】デルタ法にもとづき、毎年デルタ計画の案を作り、その作成と実施を進める政府の役職。
• Primaire waterkeringen, 一次洪水防御施設:【オランダの水管理】海や大河川からの洪水を防ぐ主要な堤防などの施設。2017年の新しい安全基準に2050年までに合わせることが求められている。
• Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport, インフラ・空間・交通の複数年度計画, MIRT:【オランダの交通】モビリティ基金で賄う事業を、調査、計画の具体化、実施の段階を順に進める計画と手続き。モビリティ基金法に位置づけられている。
• Bestuurlijk Overleg MIRT, MIRTの行政協議, BO MIRT:【オランダの交通】国と州、自治体、交通圏、水管理委員会が、MIRTの事業の扱いを合意する協議。通常は毎年秋に開かれる。
• Eindejaarsmarge, 年度末の繰り越し:【オランダの予算制度】年度末の残高を翌年度に移す仕組み。モビリティ基金では100%が繰り越され、使い残しだけでなく支出の超過も翌年度に持ち越される。
• Overprogrammering, 計画の超過:【オランダの予算制度】事業の遅れが使い残しとしてすぐに表れないよう、計画を予算より多めに組む運用。近い年度の超過を遠い年度で埋め合わせる設計を伴う。
• Prijsbijstelling, 物価補正:【オランダの予算制度】物価の上昇に応じて各省や基金の予算を増やす調整。2025年には半分が支給され、残りは国全体の財源不足に備えて差し止められた。
• Juridisch verplicht, 法的に拘束済み:【オランダの予算制度】予算のうち、法的な義務によって使い道がすでに決まっている部分。2025年のモビリティ基金では予算の余地の約95%がこれにあたった。
• Uitgesteld en achterstallig onderhoud, 先送りされた維持と遅れている維持:【オランダの交通】予定の時期に実施できなかった施設の維持の額。水管理庁の網では2025年に25.3億ユーロとなった。将来の予算の不足の推計とは別の指標である。
• Rijkswaterstaat, 水管理庁:【オランダの交通】国の幹線道路、幹線水路、主な水系を整備し管理する、インフラ・水管理省の実施機関。
• Programma Aanpak Stikstof, 窒素の排出の対策の計画, PAS:【オランダの環境規制】窒素の排出が自然保護区に与える影響を全体で管理し、事業の許可を出しやすくするための国の計画。2019年に国務院が許可の根拠として使えないと判断した。
• Herprioritering, 事業の見直し:【オランダの交通】基金の財政の不足などを受けて、事業の優先順位を改め、一部の事業を停止して資金と人員を他に回すこと。2023年と2025年に行われた。
• Nationaal Groeifonds, 国家成長基金:【オランダの財政】知識、研究開発、イノベーションへの投資のために2021年から2025年に200億ユーロを用意した基金。2024年に縮小が決まり、2026年に規模を縮めて新しい募集が示された。
• Regio Deals, 地域協定:【オランダの地域政策】国と地域が共同で資金を出し、地域の課題に取り組む期間限定の協定。2018年に始まった。交通のインフラ専用の制度ではない。
• Gemeentefonds, 自治体基金:【オランダの地方財政】国から自治体へ一般の財源を交付するための予算基金。
• Ravijnjaar, 崖の年:【オランダの地方財政】国から自治体への交付が大きく減ると見込まれた年を指す言葉。2026年がそう呼ばれてきた。
• Brede welvaart, 広い福祉:【オランダの政策評価】経済成長と物質的な豊かさを一部として含む、暮らしの質の全体。統計局や予算余地研究会が政策と測定の視点として用いる。
• Elke regio telt!, どの地域も数える!:【オランダの地域政策】2023年に三つの諮問会議が出した報告。国の投資が強い地域に偏りがちであり、弱い地域への政策は一時的で小規模な事業の寄せ集めになっていると指摘した。
• Krimpregio / anticipeerregio, 減少地域と準備地域:【オランダの地域政策】人口の減少に対する国の行動計画で指定された地域。統計上の区分ではなく政策上の指定で、第二次の行動計画では減少地域が九つ、準備地域が11あった。
• Lelylijn, レリ線:【オランダの交通】ランドスタットと北部のフローニンゲン、フリースラントを結ぶ鉄道の構想。建設のための留保の大部分が2025年に他の北部の事業に振り向けられた。
• Nedersaksenlijn, ネーデルザクセン線:【オランダの交通】オランダ北東部を東西に結ぶ鉄道の構想。2025年にMIRTの調査の資金が設けられ、2026年10月に継続が決まったと報じられた。
• Overzicht Effecten Infrastructuur, インフラの効果の概観, OEI:【オランダの交通】2000年の費用便益分析の指針と、それにもとづいて大規模な交通インフラ事業に求められる効果の評価。2004年末に補足が加えられた。
• Tijdelijke Commissie Infrastructuurprojecten, インフラ事業に関する臨時委員会:【オランダの議会】2003年に下院が設けた調査委員会。ベトゥウェ線と高速鉄道南線の意思決定を調べ、2004年に議会の早期の関与と監視の強化を勧告した。
• Commissie Elverding, エルフェルディング委員会:【オランダの交通】インフラ事業の意思決定の迅速化に関する委員会。2008年に、探索の段階と優先案の決定によって意思決定の期間を半分にすることを勧告した。
• Voorkeursbeslissing, 優先案の決定:【オランダの交通】エルフェルディング委員会の勧告にもとづき、事業の探索の段階の終わりに、進める案を一つに決める決定。
• Parlementaire enquête, 議会調査:【オランダの議会】下院が証人の喚問などの強い権限をもって行う調査。Fyraについて2013年から2015年に行われた。
• Voorjaarsnota, 春の予算の決定:【オランダの予算制度】毎年春に、その年度の予算の見込みを改め、財政の判断を示す政府の文書と決定。2025年の物価補正の差し止めはこの決定で行われた。
• 見通しと保証の区別:【本稿の分析概念】基金が将来の年度の支出を見込むことと、その支出を法的に約束することを分ける見方。オランダの基金の15年の見通しは前者にあたる。