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費用便益分析B/C)を厳格化することで、無駄な公共事業をスクリーニング(選別)することを主眼に、1997年から1998年にかけて、橋本行革の流れの中で導入された。1990年代、日本はバブル崩壊後の経済停滞と財政赤字の拡大に直面していた。

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